На последнем в уходящем 2001 году заседании Городского собрания депутаты обсудили ряд важных вопросов.
О градостроительстве и газификации
Анализируя существующее положение в области градостроительства, депутаты отметили, что на протяжении последних пяти лет прослеживается тенденция уменьшения финансирования строительных программ из областного бюджета. Резкий спад инвестиций заказчиков привел к сжатию строительного комплекса и увеличению незавершенного строительства. Сдерживающими факторами градостроительства являются устаревшие, разработанные еще в 1986 году генеральный план города, карты правового зонирования города, земельный кадастр.
Серьезные проблемы и с газификацией частного сектора, где проживает более 50 тысяч человек, с выполнением городской программы "Жилье" (очередь на получение жилья работниками бюджетной сферы составляет 3600 человек), со строительством жилого дома для ветеранов Великой Отечественной войны и их вдов (очередь на получение жилья по этой категории - 280 человек).
Эти и другие проблемы были рассмотрены на депутатских слушаниях, в ходе которых выработаны обращения к депутатам Государственной Думы и Законодательного собрания Челябинской области, правительству России, губернатору области и главе города с соответствующими предложениями по решению градостроительных проблем на всех уровнях власти. На собрании были утверждены итоги депутатских слушаний.
Переданы городу
В связи с реорганизационными мероприятиями в железнодорожном ведомстве и упразднением Златоустовского отделения ЮУЖД Городское собрание утвердило предлагаемый комитетом по управлению имуществом перечень объектов федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность нашего города с баланса ГУП "Южно-Уральская железная дорога". Это повлечет за собой дополнительные расходы городского бюджета на восстановление и поддержание жилого фонда.
Налог на рекламу
В связи с вступлением в действие первой части Налогового кодекса РФ депутаты пересмотрели городское Положение по местным налогам, касающееся рекламной деятельности. В новой редакции этого Положения плательщиками налога являются юридические и физические лица, находящиеся на территории города и являющиеся источником для производства, размещения и последующего распространения рекламы. Налог установлен в размере пяти процентов от суммы стоимости услуг по рекламе.
О бюджете города на 2002 год
Прогноз социально-экономического развития города, представленный экономическим управлением, не вселяет особого оптимизма, прежде всего, из-за тревожных тенденций. Финансово-экономическая ситуация в городе во многом зависит от трех предприятий - машиностроительного завода, отделения железной дороги и металлургического комбината, на которых трудится около сорока процентов населения. Но должной стабильности в их работе пока нет. Кроме того, наблюдается тенденция к сокращению средств, выделяемых из федерального и областных бюджетов, а доля перечисляемых налогов в вышестоящие уровни бюджетов растет. Экономически активное население будет на уровне 86 тысяч (два года назад было на четыре тысячи больше); средняя заработная плата по городу к концу года возрастет до 3100 рублей, что составит 5 процентов роста по сравнению с 14-ю процентами в прошлом году.
Депутаты приняли к сведению цифры социально-экономического прогноза, касающиеся объемов производства, товарооборота, платных услуг, прибыли и фонда оплаты труда, заложенных в основу проекта городского бюджета, и утвердили в первом чтении городской бюджет на 2002 год по расходам в сумме 428 миллионов 420 тысяч рублей и по доходам в сумме 399 миллионов 420 тысяч рублей.
Предельный размер дефицита городского бюджета в сумме 29 миллионов рублей (12,7 процента от доходов) планируется покрыть за счет продажи муниципальной собственности.
Еще раз о льготах
Чтобы упорядочить процесс предоставления льгот, депутаты решили установить следующий порядок рассмотрения обращений предприятий, организаций, учреждений города и других заинтересованных юридических лиц по предоставлению налоговых льгот и льгот в части арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Постоянная комиссия, рассмотрев обращение, направляет его главе города для проведения финансово-экономического анализа необходимости представления льгот. Глава города представляет результаты в Городское собрание, где принимается окончательное решение о предоставлении льгот.
Председателям КТОСов
С целью стимулирования общественно-полезной деятельности председателей КТОСов депутаты приняли Положение "О порядке выплаты вознаграждения председателям КТОСов", согласно которому избранные на собраниях жителей председатели КТОСов будут получать вознаграждение ежемесячно по договору подряда, заключенному с КГХ, на основании отчета о проделанной работе.
Сумма вознаграждения составляет от одной до шести минимальных размеров оплаты труда и зависит от территории КТОСа.
Комитет городского хозяйства по согласованию с Городским собранием депутатов вправе приостановить, уменьшить размер вознаграждения или расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях: непредоставления отчета в установленные сроки; нарушения сроков проведения отчетных собраний; предоставления в отчете недостоверной информации.
Для наиболее активных председателей и членов КТОСов предусмотрены дополнительные выплаты по итогам работы за квартал (полугодие, год) в пределах средств, утвержденной статьи бюджета города.
О незавершенном строительстве
В связи с отсутствием средств, необходимых для окончания строительства школы в пятом микрорайоне, и в связи с тем, что продолжительный период времени строительные работы не ведутся, конструкции подвергаются разрушению, депутаты приняли решение продать материалы незавершенного строительства на аукционе.
Предложили поправки
Рассмотрев проект федерального закона "Об участниках боевых действий" и учитывая мнение общественных организаций города, депутаты обратились в Государственную Думу РФ с предложением о внесении в закон поправок, расширяющих гарантии по трудоустройству, бесплатному обучению и другим видам социальной защиты участников боевых действий.
Для солдат срочной службы, потерявших здоровье на войне, депутаты предложили установить размер пенсии не ниже прожиточного минимума, а не 540 рублей, как сейчас. Родителям, потерявшим детей на войне, предложено пенсию выплачивать на пять лет раньше.
Рассмотрев проект закона Челябинской области "Об охране и защите прав детей в Челябинской области", депутаты отметили, что проект закона носит формальный характер, и обратились к областным депутатам с просьбой о необходимости разработки в наиболее сжатые сроки минимальных социальных стандартов для детей.
* * *
Депутаты также приняли решения: об утверждении перечня земельных участков муниципальной собственности, которые находились в совместной государственной собственности (всего 212 земельных участков); о продаже телекомпании "Четвертое измерение" на конкурсной основе в связи с ее неплатежеспособностью; о внесении изменений в смету расходов муниципального экологического фонда; о награждении благодарственным письмом Т. В. Никитиной - социального работника отделения помощи на дому Центра занятости населения, за многолетний добросовестный труд по обслуживанию инвалидов.
С. КОЧКИН.
"ЗР" 15.01.02
Web-Master Бернадинер Марк