Принятие бюджета города никогда не было делом простым для депутатского корпуса нашего города. В этом году процедура выработки его, особенно в расходной части, получилась особенно многотрудной. Достаточно скрупулезно, подетально и тщательно пришлось заниматься главным финансово-бюджетным документом города в начале февраля, на завершающем этапе перед окончательным принятием.
Столь заостренное внимание объясняется, прежде всего, крайней скудостью средств в доходной части бюджета. Собственно, в общем своем объеме цифра около 400 миллионов рублей в доходной части фигурирует уже несколько лет подряд, но в этом году резко выросли расходы по фонду заработной платы бюджетников, в два раза, и составили около 300 миллионов. Простой арифметический подсчет покажет остаток в 100 миллионов, на который город должен бы коротать 2002 год.
Если быть особо точными в бюджетных цифрах, принятых депутатами на последнем заседании Городского собрания (7 февраля), то они таковы: 411 миллионов 315 тысяч - доходная часть, 464 миллиона 83 тысячи - расходная. Дефицит бюджета - около 53 миллионов.
Кому-то цифра в 153 миллиона (остаток за минусом зарплаты бюжетникам) может показаться немалой. Но если поделить на 200-тысячное население, на одного жителя получаются крохи. На несколько сотен рублей, приходящихся на каждого горожанина, нужно будет лечить, учить, оказывать услуги и помощь, покупать газ, электроэнергию и прочее, чтобы поддерживать хозяйство города.
Поделить тонкий "бюджетный пирог" по справедливости, чтобы никого не обидеть, и вписать хоть что-то в каждый раздел расходов - задача трудновыполнимая. Так оно и произошло. Высказал неудовлетворение начальник управления здравоохранения В. Н. Кувыкин - потребности этой важной сферы будут обеспечены бюджетом лишь на треть; в рамках программ по профилактике детской безнадзорности, преступности и наркомании просили финансовой поддержки руководители соответствующих общественных организаций; напористо требовал дополнительных средств на развитие в городе спорта и, в частности, хоккея, депутат А. Линев и так далее.
Волну претензий удалось, как всегда в подобных ситуациях, умиротворить напоминанием, что в течение года бюджет, по мере поступления дополнительных средств, будет корректироваться, и есть надежда, что развитие социальных программ (в частности, по развитию физкультуры и спорта, а также по профилактике детской аномальности - так называемых президентских программ) будет хотя бы частично профинансировано из областного бюджета.
Но, как подчеркнул в своем выступлении депутат, глава города П. С. Мигашкин, при любом бюджетном состоянии доходы в первую очередь будут направляться на выплату заработной платы бюджетникам, оплату за газ и электроэнергию (в том числе и на погашение долгов по этим статьям). И вселил некоторую долю оптимизма, заверив, что у администрации есть программа "по добыванию" дополнительных доходов.
Попытки принять положительное решение по еще одному из вопросов повестки, "Об освобождении от арендной платы некоторых арендаторов муниципальных нежилых помещений", закончились переносом его на следующее заседание с условием доработки.
И, как было объявлено, вопрос "О платежах и расходах граждан на обслуживание жилья и коммунальные услуги" также будет рассмотрен 21 февраля, поскольку соответствующее решение Законодательного собрания области в Златоусте еще не поступило.
В. Согрина.
"ЗР" 12.02.02
Web-Master Бернадинер Марк