17 апреля состоялось 37 заседание Златоустовского городского собрания депутатов, в повестку которого было включено 22 вопроса.
Помогли дополнительные средства
Одним из основных вопросов обсуждаемой повестки был вопрос "Об исполнении городского бюджета за 2002 год". С докладом выступил начальник горфинуправления А. В. Удиванов. Он отметил, что бюджет Златоуста за 2002 год исполнен по доходам на 585867 тыс. рублей или на 123,7 процента, по расходам - на 615796 тыс. рублей или на 116,4 процента. Дефицит бюджета составил 29929 тыс. руб., он покрыт поступлениями от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Бюджет города по собственным и регулирующим доходам исполнен на 287775 тыс. руб. или на 102,1 процента от уточненного плана, сверх плана получено 5856 тыс. рублей.
По сравнению с 2001 годом увеличены перечисления в городской бюджет со стороны областного бюджета. Им безвозмездно перечислено в бюджет города на 161438 тыс. руб. больше (2002 год - 296939 тыс. руб., 2001 год - 135501 тыс. руб.)
На пополнение доходной части городского бюджета была направлена работа по реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам. В счет погашения реструктурированной задолженности поступило текущих платежей 19598 тыс. руб. и задолженности прошлых лет - 1864 тыс. рублей.
Льготы по уплате налогов и сборов, зачисляемых в городской бюджет, в 2002 году были предоставлены решениями Городского собрания депутатов N 424 от 25.02.1999 года и N 442 от 16.03.1999 года. Сумма льгот по уплате налогов составила 882,9 тыс. руб. или 0,3 процента в общем поступлении налогов и сборов. Сумма льгот за отчетный период снижена на 47,4 тыс. руб. в сравнении с 2001 годом (938 тыс. руб.) из-за отмены льгот по 13 категориям плательщиков по целевому сбору на содержание муниципальной милиции.
Расходы городского бюджета за 2002 год исполнены в сумме 615796 тыс. руб., что составляет 116,4 процента от уточненного бюджета 2002 года и 132,7 процента - от принятого бюджета (решение Златоустовского городского собрания депутатов N 250 от 07.02.2002 года). Дополнительно произведены расходы за счет выделенных из областного бюджета средств в сумме 98999 тыс. руб., кроме того, произведены расходы за счет получения дополнительных доходов бюджета в сумме 3606 тыс. руб. (п. 24, 32 решения Златоустовского городского собрания депутатов N 250 от 07.02.2002 г.). В сравнении с прошлым годом расходы городского бюджета увеличились на 135431 тыс. руб. или в 1,28 раза.
В структуре расходов городского бюджета сохранялась приоритетность финансирования отраслей социальной сферы и объектов коммунального хозяйства. Из городского бюджета на содержание учреждений социальной сферы и объектов жилищно-коммунального хозяйства направлено 516154 тыс. руб., что составляет 83,8 процента в общем объеме расходов бюджета.
В первоочередном порядке средства бюджета направлялись на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений. В результате своевременно и в полном объеме производилась выплата заработной платы с начислениями. За счет дополнительных средств бюджета до наступления сроков выплачена заработная плата за декабрь 2002 года.
С содокладом по данной теме выступил председатель комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике П. Н. Варганов. На все поставленные вопросы были получены исчерпывающие ответы.
Поживем пока без правил
После обсуждения на "Депутатском часе" правил предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования - г. Златоуст, этот документ был вынесен для принятия решения на заседание Городского собрания. В ходе дебатов у депутатов появились разногласия по качественным характеристикам услуг, порядку снижения платежей граждан за услуги в жилищно-коммунальной сфере при их некачественном выполнении или не полном предоставлении, в результате чего правила предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования - г. Златоуст не были утверждены.
Торгуем, как положено
Повторно на заседание Городского собрания депутатов было вынесено для рассмотрения и принятия решения положение о продаже на торгах муниципального имущества, необходимость которого определена выходом соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации. Настоящее положение определяет условия и порядок проведения торгов по продаже: муниципального имущества; акций и долей обществ, находящихся в муниципальной собственности; имущества (активов) действующих муниципальных учреждений; права на размещение рекламы; права аренды нежилых помещений; земельных участков для строительства (без предварительного согласования мест размещения объектов) из земель, находящихся в муниципальной собственности; права аренды земельных участков.
Положением определено, что план приватизации недвижимого муниципального имущества, предполагаемого к продаже на торгах, а также снятие с торгов утверждается решением Златоустовского городского собрания депутатов. Положение регламентирует порядок продажи муниципального имущества, условия участия в торгах, информационное обеспечение, подготовку, порядок проведения торгов и расчеты с претендентами и участниками торгов, а также порядок продажи земельных участков для строительства и продажи права аренды земельных участков.
О правотворческой деятельности
Комиссией по местному самоуправлению (председатель С. В. Костромин) было подготовлено и вынесено для рассмотрения депутатами положение о правовых актах органов (должностных лиц) местного самоуправления на территории муниципального образования - г. Златоуст. Настоящее положение определяет основные принципы правотворческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в г. Златоусте, устанавливает общий порядок подготовки, оформления, принятия (издания) и вступления в силу их правовых актов.
Льгота восстановлена
Остро обсуждался вопрос, касающийся предоставления пенсионерам, не являющимися ветеранами труда, права на бесплатный проезд в городском общественном транспорте. Учитывая заверение главы города П. С. Мигашкина в том, что он изыщет по 1,5 млн. руб. для транспортных предприятий ООО "Автотранспортное предприятие" и МУ "Златоустовское трамвайное управление" на компенсацию затрат, связанных с перевозкой пассажиров, пользующихся льготами при проезде в городском общественном транспорте, депутаты приняли решение: восстановить пенсионерам данную льготу.
О детском здоровье, КТОСах и прочих вопросах
Депутатами были также рассмотрены и приняты соответствующие решения по вопросам "О рекомендациях депутатских слушаний по теме "Пути сохранения здоровья детей", "О внесении изменений в решение Городского собрания N 120 от 05.07.2002 г. "Об установлении минимальных размеров земельных участков", "О внесении изменений в решение Городского собрания N 446 от 26.12.2002 г. "Об утверждении муниципального реестра наименований улиц, расположенных в пределах городской черты г. Златоуста", "О внесении в порядке законодательной инициативы в Законодательное собрание Челябинской области проекта закона Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области", "О внесении изменений и дополнений в положение о порядке согласования должностных лиц администрации г. Златоуста", "О регистрации КТОСа "Закаменский", в границы которого входят улицы: 1-7-я Закаменские, Большая Закаменская, Лапшина, Рабочая, Львовская. Председателем вновь образованного комитета территориального общественного самоуправления утверждена Галина Дмитриевна Молчанова.
Прокурор, как всегда, прав
Депутаты рассмотрели три протеста прокурора на решения Городского собрания, касающиеся установления базовых размеров арендной платы за земельные участки по видам использования земель и категориям арендаторов на территории г. Златоуста на 2003 год; пунктов 7, 10 правил по организации и проведению контроля на городском пассажирском транспорте, которые предусматривают меры воздействия на граждан, не оплачивающих проезд в городском общественном транспорте, и положения "О предоставлении в субаренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Златоуста", утвержденного решением депутатов N 98 от 03.09.1997 г. Все протесты были удовлетворены.
По предложению депутата А. И. Линева была заслушана информация по проведению конкурсов на поставку продуктов питания в бюджетные организации. Глава города П. С. Мигашкин проинформировал депутатов об использовании коммунальных платежей.
Т. КУКЛИНА,
заместитель руководителя аппарата
Златоустовского городского
собрания депутатов.
"Златоустовский рабочий"
24.04.03
Web-Master Бернадинер Марк